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第 20260507 期 · 2026年5月7日（星期四）
📍 深圳·广东·全国 | 今日收录：35条政策资讯

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🏭 产业政策专题·光明区三连发
🏆 专精特新专版
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🏥 民生保障
📊 招商引资动态
🌾 全国·农业

📌 今日头条 {#today-headline}

两办印发《美丽中国建设成效考核办法》— 生态文明建设纳入省级党政考核

来源： 新华社 | 发布日期： 2026-05-07 | 层级： 国家

中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《美丽中国建设成效考核办法》（2026年3月19日政治局常委会审议批准，4月25日发布），对全国各省（自治区、直辖市）党委和政府美丽中国建设成效实施年度百分制考核，结果直接影响领导班子综合考核和财政资金分配。

核心要点：

考核对象： 各省（自治区、直辖市）党委和政府，每年开展一次，次年6月底前完成
五大考核维度：
1. 美丽中国建设责任落实情况（党政同责、一岗双责）
2. 年度主要目标完成（大气/水/土壤/生态质量）
3. 年度重点任务完成（绿色低碳转型、污染治理、生态系统建设）
4. 资金使用绩效（中央和地方生态环保财政资金）
5. 群众满意程度
等级划分： 百分制，含加分项和减分项，分优秀、良好、合格、不合格四档；省内发生特别重大环境污染/生态破坏事件，年度结果不得定为"良好"及以上
结果运用： 作为领导干部综合评价、奖惩任免重要参考；作为生态环保财政资金分配依据
不合格处置： 逾期整改不到位者，中央组织部会同督察办约谈省委省政府主要负责人；需追责的由中纪委、中央组织部依规处理
数据红线： 徇私舞弊、谎报瞒报、篡改数据者，考核等级直接定为"不合格"

🏭 产业政策专题·深圳光明区三连发 {#industry}

政策速览： 技改奖励最高4000万 | 重大项目资助最高5000万 | 购房奖励最高3000万 | 新材料中试支持最高5000万 | 有效期均为三年（自2026年5月16日起）

1. 光明区制造业高质量发展17条措施

来源： 深圳市光明区工业和信息化局 | 发布： 2026-04-18 | 有效期： 三年

背景：原《光明区关于推动制造业高质量发展的若干措施》（深光府规〔2023〕11号）已于2025年12月31日到期，经修订后重新印发，严禁违法违规财政奖补，防止内卷式恶性竞争。

六大方向17条措施要点：

一、夯实制造业发展基础

技术改造奖励：上年度技改项目，1亿元及以下部分按15%奖励（最高1000万）；超出1亿元部分5%（最高3000万）；单企业年度累计最高 4000万元
银行贷款/融资租赁改造：贴息50%，最高100万，贴息期≤3年
重大产业项目：不超过实际投入20%，最高 5000万元；国家"两重"配套最高1:1

二、加快制造业创新升级

公共服务平台（检测/试验/认证/数字化转型等）：不超过实际投入30%，最高3000万
制造业创新中心（国家/省/市级）：不超过30%，最高2000万

三、加速制造业数智化转型

支持网络基础设施升级、企业软硬件数智化升级
数智化转型示范项目、AI赋能制造业应用场景示范项目

四、促进企业成长登峰

"小升规"培育行动、"高精冠"跃升行动

五、助力企业开拓市场

支持行业组织建设、鼓励举办专业交流活动

2. 光明区产业空间高质量发展措施

来源： 深圳市光明区工业和信息化局 | 发布： 2026-04-18

建设奖励：

新建高标准厂房（一类指标）：800元/㎡，最高1500万
新建高标准厂房（二类指标）：1000元/㎡，最高2000万
定制化厂房：企业入驻后，按实际租赁面积1000元/㎡，最高2000万
旧工业区综合提升改造：按改造费用20%，最高1000万（竣工后先拨50%，达标后拨剩余）；特别优秀额外最高100万

租金支持：

初创企业：最长3年租金支持
创新型产业用房优质企业：按市场租金30%-70%优惠
新增租赁工业厂房≥1000㎡：最高20元/㎡/月，最多3万㎡，最多三年
上市企业/独角兽/国家制造业单项冠军/专精特新"小巨人"（连续三年收入增速为正）：10元/㎡/月，最多3万㎡

购房奖励：

购买≥1万㎡新建可分割厂房（无自有产业用地且经营良好）：按总成交价10%，分三年最高 3000万元

3. 光明区新材料产业集群高质量发展措施

来源： 深圳市光明区工业和信息化局 | 发布： 2026-04-18 | 生效： 2026年5月16日

重点支持领域：

新能源材料：锂离子电池、固态电池、钠离子电池、钙钛矿光伏电池
新型显示材料：OLED材料、光刻胶、柔性PI、偏光片上游
电子信息材料：第三代半导体衬底、高端导热散热材料、高频高速覆铜板
先进金属材料：铝合金增材制造、铝基功能材料等

扶持标准：

支持类型	标准	上限
入驻成果转化园区	最高20元/㎡/月	最多1000㎡，最长3年
大科学装置使用费	费用50%	每年100万
测试验证线建设运营	运营费用30%	5000万/年
关键核心材料重大项目	实际投入20%	上不封顶（视情况定）

🏆 专精特新专版 {#sme}

2026年第八批专精特新"小巨人"申报与复核——宝安区通知

来源： 深圳市宝安区企业服务中心 | 发布： 2026-05-07

申请对象：

新申请（第八批）： 有效期内深圳市专精特新中小企业
复核： 2023年认定的第五批、复核通过的第二批专精特新"小巨人"企业

重要新变化：

⚠️ 企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明或说明！
⚠️ 企业无需提供国内发明专利证书（涉及集成电路布图等I类知识产权的除外）！
企业如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。

时间安排：

线上填报：2026年4月25日至 5月25日（工信部优质中小企业梯度培育平台 zjtx.miit.gov.cn）
线下纸质材料报送：2026年5月25日前
报送地址：深圳市宝安区新安三路海关大厦1408

财务数据要求：

必须依据会计师事务所出具的审计报告
审计报告须在财政部注册会计师行业统一监管平台（acc.mof.gov.cn）报备赋码后上传
审计报告须包含主营业务收入、主营业务成本两项指标

注意： 申报前需联系培育商辅导，提交服务商确认书（单独打印，不得与申请书装订）。不收取任何费用，谨防不良中介。

💰 财税金融 {#finance}

税务政策问答

1. 研发费用加计扣除A107012表第4/5/6行填报问题

Q：《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）的第4、5、6行次填报不了，第3行人员人工费用可以填写，是什么原因？

A：原因在于《A000000基础信息表》中"224研发支出辅助账样式"的选择：

选择 "2021版" 或 "自行设计" → 第3/7/16/19/23/28行等汇总行可填，其下明细行（第4/5/6行等）无需填报
选择 "2015版" → 各明细行均需填写

2. 小型微利企业所得税优惠（延续至2027年底）

依据财政部税务总局公告2023年第12号：

优惠内容： 减按 25% 计算应纳税所得额，按 20% 税率缴纳企业所得税

延续执行至： 2027年12月31日

认定条件（三项同时满足）：

指标	标准
年度应纳税所得额	≤ 300万元
从业人数	≤ 300人
资产总额	≤ 5000万元

3. 小型微利企业汇算清缴可免报明细表

依据国家税务总局公告2018年第58号第三条：

免于填报：

A101010 一般企业收入明细表
A101020 金融企业收入明细表
A102010 一般企业成本支出明细表
A102020 金融企业支出明细表
A103000 事业单位、民间非营利组织收入支出明细表
A104000 期间费用明细表

以上数据直接在A100000（主表）填写即可。

注：A100000已于2025年第1号公告调整名称为《企业所得税年度纳税申报主表》。

4. 企业租用办公用房水电费税前扣除凭证

依据国家税务总局公告2018年第28号第19条：

情形	扣除凭证
出租方单独开具发票	以发票作为税前扣除凭证
出租方采取分摊方式	以出租方开具的其他外部凭证作为税前扣除凭证

财政部会计司：金融保险会计准则5问答+1案例

发布： 2026年5月7日

配套《企业会计准则解释第19号》及金融工具、新保险合同准则，发布最新实施指引：

含或有特征条款的金融资产合同现金流量是否与基本借贷安排一致的判断方法
不良贷款ABS清仓回购业务会计处理（金融工具准则）
万能险新规下相关合同是否属于"直接参与分红特征的保险合同"
保险合同负债计量折现率确定方法的改变属于会计估计变更（非政策变更）
适用新保险合同准则的应收款项减值会计处理
应用案例： 指定以公允价值计量且变动计入其他综合收益的权益工具投资按"类别"披露示例

深圳财政局：推进政府采购订单融资（深财购〔2026〕19号）

发布： 2026-04-30

核心措施：

采购文件和中标通知书须嵌入政府采购订单融资提示内容
供应商因订单融资申请变更收款账户，采购人须配合，简化审批
《补充协议》无需备案前公示，签订后即可备案，系统自动对外公告
深圳政府采购智慧平台已上线"线上合同变更（订单融资）"功能
融资平台：深圳要素交易金融服务平台（finance.szexgrp.com）

财政部：公共数据资源治理成本归集试点（财会〔2026〕5号）

发布： 财政部会计司 | 试点省市：北京、上海、浙江、安徽、四川等10省市

时间安排：

时间节点	工作内容
2026年7月31日前	省级财政部门选定试点单位并报财政部
2026年12月31日前	试点单位完成准备工作
2027年1月—6月	正式开展成本归集
2027年9月30日前	试点地区完成总结，报送财政部会计司

归集范围： 数据采集、加工处理、存储维护、安全保障全链路成本（人员经费、折旧、摊销、水电等）

方法选择： 制造成本法或完全成本法，以财务账务记录为基础

🎓 人才技能竞赛 {#talent}

2026深圳技能大赛三项竞赛采购公告（福田区总工会）

发布： 2026-05-07 | 应答截止： 2026年5月11日18:00

深圳市第十六届职工技术创新运动会暨2026年深圳技能大赛，福田区总工会同时发布三个竞赛项目承办单位采购公告：

竞赛项目	预算金额	合同期
AI智能体应用开发技能竞赛	24万元	2026年5月—12月
全媒体运营师技能竞赛	24万元	2026年5月—12月
无人机群飞行规划员技能竞赛	24万元	2026年5月—12月

资质要求： 具备培训资质；近三年承办过国家、省、市、区各级政府举办的职业技能竞赛

⏰ 应答截止：2026年5月11日18:00 | 邮寄至：深圳市福田区福民路123号福田区委大楼24楼2412室

广东考区2026年度全国会计专业技术初/高级资格考试温馨提示

发布： 广东省财政厅 2026-05-07

提示考生注意《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）：

携带手机等通讯设备入场属违纪，可能被取消成绩、禁考1至3年
严重违纪可吊销资格证书，追究刑事责任
考试前须核实报名信息、考场地点，按时到场

🔬 科技创新 {#tech}

光明区2026年度创新创业活动备案受理

来源： 深圳市光明区科技创新局 | 受理： 2026年5月7日—5月15日

申报对象：围绕光明区重点产业举办创新创业赛事的组织方/承办方
活动人数≥100人，高知名度嘉宾≥10%；赛事须征集≥50个参赛项目
不得购买礼品/纪念品/土特产，不得聘请名人主持

📍 受理地点：深圳市光明区公共服务平台5楼562室 | ☎ 0755-21380879

龙岗区科技保险保费扶持

对象： 国家高新技术企业、科技型中小企业、区级及以上孵化器在孵企业
标准： 实际保费50%，单笔最高20万元，同一单位年度累计最高 50万元

龙岗区科技贷款担保补助

对象： 向龙岗区科创型企业（小巨人/专精特新/高新技术）提供专项政策性担保的政府性融资担保机构
条件： 单户担保贷款≤1000万，年化担保费率≤1%
标准： 不高于业务发生额0.4%，同一机构年度上限 500万元

第十一届"创客中国"广东省大赛暨第十届"创客广东"大赛

来源： 广东省工信厅、珠海市人民政府 | 主题： 创客广东智创未来

时间：2026年4月—8月；决赛地点：珠海市
9大参赛领域：新一代信息算力、AI与机器人（含脑机接口/具身智能）、先进材料与绿色低碳、智能装备、生物医药与大健康、新能源与储能、低空经济与商业航天、海工装备与海洋经济、传统制造业转型升级
初创企业须为2024年1月1日后注册；近三年全国500强/300强及往届一二三等奖项目不得参赛
金融支持：中国银行广东省分行为单个参赛企业最高提供 3000万元 优惠授信
报名网址：http://i.gdsme.org

广东省工业用地"标准地"供应工作指引（征求意见稿）

来源： 广东省工信厅联合省自然资源厅 | 意见截止： 2026年5月15日17:30

新版《指引》确立"3+3+N"指标体系，除负面清单外，各省级以上开发区新供国有工业用地全面推行"标准地"供应。6步工作流程：区域评估→确定控制标准→组织供应→签订监管协议→按约建设→验收复核。

高新区火炬统计填报通知（重要截止节点）

事项	截止日期
2026年4月综合月报（含1-3月补报）	2026年5月20日
火炬年报（逾期申请撤库）	2026年5月7日下班前
高新技术企业发展情况报表	2026年5月20日
年营收≥2亿元企业封面报送	2026年5月15日

2026年国家体育总局决策咨询研究项目拟立项公示

公示期：2026年5月7日—5月13日；如有异议向国家体育总局政策法规司反映。

🎭 文旅体育 {#culture}

宝安区文旅体育2025年总结

文艺创作：获市级以上奖项474项，"鹏城金秋"6金，金奖数全市第一
文旅地标：前海冰雪世界（全球最大室内滑雪场）、湾区书城（全球最大实体书城）启用
图书馆接待读者1165万人次，群众文化活动1万多场
十五运会：完成4个竞赛场馆升级改造，325场比赛保障圆满
非遗保护：黄兴良入选第六批国家级非遗代表性传承人
文物普查：复核文物451处，全市第一

罗湖区文旅体育2025年总结

第21届文博会：交易金额68.6亿元，促成8家企业签约
电竞+文旅：EDG颁奖典礼等活动，线上线下观众突破百万人次
微短剧：全市率先落地深圳微短剧服务中心，近10家影视企业
文艺荣誉：现代舞《回》获"荷花奖"，广东省唯一获奖
国家围棋队落户罗湖人才公园

深圳市2025年省级以上非遗代表性传承人评估公示

国家级6人参评：优秀1人（张志明），合格5人
省级10人参评：优秀1人（陈淦忠），合格9人

⏰ 异议受理：5月7日—5月11日 | 联系：邱小姐 88100095 | ggc@wtl.sz.gov.cn

🏥 民生保障 {#welfare}

深圳惠民保2026年度参保缴费

保费： 88元/人/年
保障期： 2026年7月1日—2027年6月30日
承办： 中国人寿、人保健康、太保财险、人保财险、平安健康（共保体）
参保时间： 2026年5月7日—6月30日
参保方式： 单位团体参保 / 个人参保（含异地医保深圳户籍）
办理渠道： 深圳医保局网站 / "深圳惠民保"微信公众号

南山区山樾湾花园安居型商品房认购资格公示

批次：住保售〔2026〕031号
申请：506户，合格470户，不合格36户
公示期：5月7日—5月12日（南山区政府网站）
异议截止：5月12日18:00 | 咨询：0755-26493808

2025年深圳用人单位按比例安排残疾人就业公示

2024年度全市安排残疾人就业：23859人
宝安区6343人（最多）；福田3597人；龙华3586人；南山3026人
安排≥5人的861家企业予以公示
申报时间：每年3月1日—10月31日（逾期视为未安排）

龙华区《声环境功能区划分方案》发布

深圳市龙华区人民政府正式印发，明确各区域声环境功能区类别，为噪声管控提供依据。

前海2026年第一批港澳导游及领队执业备案

申请对象：持有效港澳导游证/领队证的港澳永久居民中国公民
报名截止：2026年6月12日
岗前培训：6月29日前完成，线上24小时，最多接收100人
执业证件有效期：与港澳原证件一致（最长3年）
线上申报：前海企业服务一体化平台（qhsk.sz.gov.cn）

📊 招商引资动态 {#investment}

宝安区2025年招商总结：全市唯一蝉联四届"招商优胜区"

亮点数据：

新增落户亿元以上项目：122个（同比增长69%）
连续四届蝉联深圳全球招商大会招商优胜区（全市唯一）

重点产业方向：

机器人（具身智能/灵巧手/减速器/空心杯电机）
海洋产业（水下机器人/水面自动驾驶/水中动力系统）
低空及空天（低空载人飞艇/航空遥感/电磁脉冲）
AI眼镜（智能穿戴/多模态交互）

境外招商： 赴匈牙利、土耳其、英国、德国召开经贸交流会；邀请阿联酋迪拜市政府、苏格兰国际发展局、欧洲机器人代表团到访

🌾 全国·农业 {#national}

农业农村部：新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案

文号： 农经发〔2026〕1号 | 发布： 2026-04-24

主要举措：

家庭农场： 完善"一码通"（精准对接产业链上下游及金融机构），分类培育"发展一批/规范一批/提升一批"
农民合作社： 健全成员账户、财务软件规范化，推动便利化退出机制，防范非法集资
农业社会化服务： 以粮油产中服务为基础，向产前产后延伸，向畜禽水产、设施农业拓展，建设区域现代农事综合服务中心
融合发展： 支持家庭农场→合作社→联合社梯度发展
金融支持： 拓宽农业设施、畜禽活体抵质押范围；发挥全国农业信贷担保体系作用
人才培育： 继续实施"头雁"项目、高素质农民培育计划，全国农业行业职业技能大赛设置农业经理人赛项

广东省2026年农业科技成果示范项目征集

文号： 粤科函农字〔2026〕589号 | 发布： 广东省科技厅 2026-04-30

征集方向：

紫薇嫁接技术研究与推广示范： 嫁接成活率≥90%，建立示范点≥2个，供应能力≥1万棵/年
紫云英良种提升与推广示范： 品种纯度≥99%，推广面积≥5000亩

每项经费≤300万元，执行期≤3年
每方向每个单位限推荐1项

⏰ 线上填报：2026年5月6日9:00—5月10日17:00 | 推荐审核截止：5月11日12:00
📍 申报平台：广东省科技业务管理阳光政务平台（pro.gdstc.gd.gov.cn）

⏰ 今日重要截止日历

截止日期	事项
今日（5月7日）下班前	高新区火炬年报提交，逾期申请撤库
5月10日17:00	广东省农业科技成果示范项目线上填报
5月11日12:00	广东省农业科技成果示范项目推荐审核
5月11日18:00	深圳技能大赛三项竞赛采购应答材料邮寄
5月12日	南山区安居房认购公示结束 / 前海香港专业人士备案公示结束
5月13日	国家体育总局决策咨询项目公示结束
5月15日	广东省工业用地"标准地"指引意见反馈截止
5月15日	高新区年营收≥2亿元企业封面报送截止
5月15日	光明区创新创业活动备案受理截止
5月20日	高新区4月综合月报+高新技术企业统计报表截止
5月25日	专精特新"小巨人"申报/复核线上填报+线下材料截止
5月25日前	宝安区专精特新申请纸质材料报送
6月12日	前海港澳导游及领队岗前培训报名截止
6月30日	深圳惠民保参保缴费截止

本日报内容整理自各级政府官方发布，仅供参考，请以原始文件为准。
出品：《一杯咖啡满电出发政策资讯日报》编辑部 · 第20260507期 · 2026年5月7日